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主办:邯郸市文化广电和旅游局 地址:邯郸市中华北大街179号 邮政编码:056000
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按照《旅行社市场秩序监管“双随机”抽查工作实施方案》安排,高秀敏、刘哲成分别于2016年4月14日和2016年4月19日对邯郸市邯山非凡国际旅行社有限公司和河北省东方国际旅行社有限公司邯郸分公司进行了检查。现将检查结果报告如下:
一、邯郸市邯山非凡国际旅行社有限公司的检查情况
(一)经营规范的方面:
无超范围经营的情况;广告宣传资料规范;旅行社责任险投保到位;制定旅游者安全保护制度和应急预案完备;有经常性开展员工应急救助技能培训;与旅游者签订旅游合同,合同印章名称与设立社名称一致;行程单文字表述没有误导或欺诈旅游者嫌疑;拼团时征得旅游者书面同意;临时改变行程征得旅游者书面同意;与旅游者签订合同中标明了最低成团人数;与旅游者自主约定内容符合法律法规规定;委派的导游持有导游证;设立社与分社、服务网点员工签订劳动合同。
(二)问题与建议:
1、服务网点变更经营场所未及时备案。检查时发现该社中华桥门市部营业执照名称显示为“邯郸市邯山非凡国际旅行社有限公司中华桥门市部”,但是备案登记证明的名称为“邯郸市邯山非凡国际旅行社有限公司人民路门市部”。随后对该社下达责令改正通知书(邯旅责改字【2016】第02号),限期改正上述违规行为。该社接到责令改正通知后,对下设门市部的备案登记证明进行了全面的清查和规范,已于5月10日前取得新设或变更门市部的备案登记证明。
2、团队档案没有建立起来。检查中发现该社所组织的团队游档案还没有建立起来:一是相关资料分散;二是缺少导游带团小结,没有做到一团一档。建议团队行程结束后及时建立团队档案,并一团一档,妥善保管。
3、所签合同协议条款不规范。检查过程中已指出这些问题,并要求今后要规范签署和使用合同。
二、河北省东方国际旅行社有限公司邯郸分公司的检查情况
(一)经营规范的方面:
旅行社分社备案登记证明、营业执照均放置在经营场所的显要位置;无超范围经营的情况;广告宣传资料规范;制定旅游者安全保护制度和应急预案完备;有经常性开展员工应急救助技能培训。
(二)问题与建议:
检查现场该分社没有提供任何业务经营方面的资料,称全部档案资料寄回设立社保管。后邯郸市旅游执法监察大队通过书面传真询问调查河北省东方国际旅行社有限公司,并要求其提供邯郸分公司组织的一份台湾游团队档案、两份出境游团队档案。该公司反馈为“邯郸分社的出境业务及相关资料由邯郸分社操作保管,台湾游业务及相关资料由总公司操作保管”。在此对于河北省东方国际旅行社有限公司邯郸分公司这种用不实言辞应付检查的行为给予通报批评。
据河北省东方国际旅行社有限公司邮寄提供的编号为hb20150610-tw266石家庄直飞台湾环岛4花8日游团队档案显示:该团的行程计划书、派团单、团队双方传真确认件、游客意见反馈表、导游团队小结均完备;资料显示饭店、景区、租车均由地接社提供;该社为29名游客签订了编号为1402425-1402433的八份旅游合同,但是签约地点、日期、签约代表均没有填写,其中编号1402433号合同没有旅游者签字。八份旅游合同均由河北省东方国际旅行社有限公司和旅游者签订,按照属地管理的原则,所有资料已移送石家庄市旅游局。
河北省东方国际旅行社有限公司邯郸分公司提供的编号为2015年第702号和2015年第718号目的地为日本的两份出境资料是为北京捷达假期某办事处拼团的资料而非出境团队档案。经对分公司负责人和总经理约谈,该分公司负责人称由于报名人数少,一直没有组织出境团队,都是在给其它社拼团。约谈责令其今后要积极配合检查,按需提供资料;即使建立不了团队档案,散拼资料也要完整保存三年;合同签署要符合条例规定,尤其协议条款要清晰。该分公司负责人表示回去立即整理和规范档案,今后不再出现类似问题
2016年4月份国内旅行社市场秩序监管“双随机”抽查结果
按照《旅行社市场秩序监管“双随机”抽查工作实施方案》安排,2016年4月下旬,执法人员张雷、张延坤对邯郸市山水旅行社有限公司和邯郸市赵王旅行社有限公司依法进行了检查。检查结果公示如下:
4月20日执法人员对邯郸市山水旅行社有限公司进行检查。检查中发现,该社证照悬挂情况良好,但由于该社2014年搬至新址“丛台区土山街19号铂钥中心14层1404号”,《营业执照》对地址作了变更,而《旅行社业务经营许可证》未进行经营场所变更,仍显示旧址“中华北大街43号”。市旅游执法大队已对该社下达了《责令整改通知书》,要求限期整改,并提交书面整改报告。另外,该社旅游合同签订不规范,团队档案保存不完善,内部管理制度缺失。针对以上问题,执法人员当场对其进行了指导和纠正,杜绝此类问题再次发生。
4月25日执法人员对邯郸市赵王旅行社有限公司进行检查。由于该社近期搬家,经营场所内部进行装修调整,秩序较乱,工作人员怕丢失故将证照存放在柜里,未能及时将《旅行社业务经营许可证》、《营业执照》悬挂在显要位置。市旅游执法大队已对该社下达了《责令整改通知书》,要求立即整改。该社一直以来只为集团内部员工策划组织出游并无对外正式经营,且又由于搬家装修调整长期处于停业状态。
河北平安旅行社有限公司邯郸分社于2011年开业成立,按照办理证件时所留信息资料,无法联系到该社,故未能对该社进行检查。经调查,该社已撤销。
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